课程背景 :
我国百年大计发展推进进程中,优化营商环境成为全球、全国在激活市场经济主体进程中非常重要的一项任务。李克强总理在国务院会议提出“优化优化营商环境,就是解放生产力,发展生产力”!优化营商环境被我国政府工作会议作为近三年重中之重的工作任务,2022年将继续大力推进全国各地营商环境任务。
营商环境是经济软实力、综合竞争力、区域影响力的重要体现,需要“硬措施”来托底。当前,国际竞争很大程度上是营商环境的竞争,国内各大城市改革发展竞速,如今也正在转向优化营商环境的竞速。创造更好的营商环境以赢得主动、取得优势,需要主动找差距、找不足,以制度创新带动经济创新,着力降低制度性交易成本。审批慢、环节多、服务差等政务服务不佳问题,不作为、乱作为、乱执法等不正之风问题,不相信市场、不接受开放等思想固化保守问题,只有以刀刃向内的态度狠下心去改革,才能真正涵养出营商环境的“清新空气”。
各省各级各部门如何让企业花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门,贸易投资最便利、行政效率最高、服务管理最规范、法治体系最完善,以企业和群众满意为最高标准,全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的优质营商环境。这就需要各省各级部门深刻理解优化营商环境的背景和意义,营商环境对各地各级别评价指标及评价方法,全国其他做的排名靠前的优秀地区有何经验,目前本地营商环境排名及优化城市营商环境有哪些策略,本课程将结合全球营商环境评价体系与具体指标,结合我国营商环境相关政策和法规,结合各省当地优化营商环境政策,进行优化营商环境指标解读,与各维度结合,结合当地情况分享并探讨。
为认真贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入落实***总书记对各地工作的重要指示要求,本次项目就“如何优化营商环境举措及推动政府职能转变“课题,从营商环境的背景内涵、价值意义、本地政府举措解读、优化营商措施的软硬件实施、业务流程优化、整体职能服务水平提升等角度进行探讨分析,并采用混合式教学方式”讲授+研讨+情景模拟“等,希望对某省某市优化营商环境及推动政府职能转变有所帮助和启发。
课程收益:
l 深刻理解营商环境提出的宏观背景和内涵;
l 了解国外部分国家优化营商环境的评价研究
l 学习优化营商对中国企业及经济发展的影响和意义;
l 清晰了解优化营商环境目前全国评价情况,结合本地营商环境排名分析;
l 了解优化营商评价排名靠前的省份、城市、区域的优秀经验;
l 了解进一步优化城市营商环境的建议;
课程风格:
源于实战:课程内容来源企业实践经验,课程注重实战、实用、实效;
幽默风趣:课程氛围非常好,擅长用互动、故事、案例点燃培训现场;
逻辑性强:系统架构强,课程的逻辑性能够紧紧抓住每个听众的思维;
价值度高:课程内容经过市场实战打磨,讲解的工具均能够有效运用;
方法论新:紧扣时事+深层剖析+实操练习+视频案例+趣味互动
核心模型:
课程时间:1天,6小时/天
课程对象:省、市各级别各部门干部及员工、政府职能部门人员、优化营商小组成员
课程大纲
第一讲:优化营商环境的宏观背景和意义
一、为何进行营商环境优化?
1、国家百年发展大计
2、国家发展、企业发展的需要
3、国务院政府规划、政策以及各省当地规划
文件:《河南省优化营商环境条例》
4、碳达峰碳中和战略背景
1)科学内涵
2)经济内涵
3)国家内涵
案例:广东、上海、陕西、山东等地早期优化营商环境规划
案例:全球营商环境年度报告及经济体调研结果
二、优化营商环境的原则
1、三大原则
2、各原则内涵及案例
思考:洞察河南省政府职能系统的营商环境现状及存在问题
第二讲:优化营商环境的内涵与各地优化营商现状
一、优化营商环境的定义及内容
1. 优化营商环境
2. 具体包含哪些内容?
3. 围绕怎样的循环规律进行优化营商?
二、我国优化营商环境实施方案
1. 指导思想
2. 主要任务
1)优化企业开办环境
2)优化办理建筑许可环境
3)优化获得电力环境
4)优化不动产登记环境
5)优化纳税环境
6) 优化跨境贸易环境
7)优化获得信贷环境
8)优化政务服务环境
三、全球及国内各地的优化营商环境举措
1、全球各经济体的营商环境锦标赛
案例:印度、俄罗斯、德国等
2、国内营商环境活跃主体各城市的举措
案例:北京、上海、成都等
3、城市营商环境指数排名
1)直辖市及计划单列市营商环境指数排名
2)省会城市营商环境指数排名
3)其他地级市营商环境指数排名
4、中国城市营商环境特点
5、河南省城市营商环境评价结果分析
案例:浙江“全网通办”营商环境案例
第三讲:优化营商环境的评价指标体系
一、营商环境指标评价体系
1、一级指标
1)公共服务
2)人力资源
3)市场环境
4)创新环境
5)金融服务
6)法治环境
7)政务环境
2、二级指标
3、三级指标
二、评价方法
1、权重选取
2、加权综合
案例:拉丁美洲的平均接电时间
案例:2023年省级政府透明度评估结果前十名
2023区域城市透明度评估前十名
第四讲:推动政府职能转变,提升政务服务软实力
一、河南省《进一步优化营商环境更好服务市场主体实施方案的通知》
1、持续提升投资建设便利度
2、进一步简化企业生产经营审批和条件
3、优化外贸外资企业经营环境
4、进一步降低就业创业门槛
5、提升涉企服务质量和效率
6、完善优化营商环境长效机制
二、研究市场主体用户对象
1、客户体验的标准
1)客户满意的标准
2)客户惊喜的标准
3)客户体验即“满意+惊喜”
案例:某行政单位客户办理税务的体验
三、硬实力设计升级
1、职能大厅的服务动线设置
智能化岗位与流程——定点设置模式
1)1号位——大堂引导区(迎宾送宾、引导分流和业务预处理)
2)2号位——智能服务区(指引和解答业务咨询、用户需求引导)
3)3号位——等候区(用户二次分流、业务咨询解答)
4)4号位——贵宾室(客户引导咨询、特殊用户服务)
2、职能部门的办公区与业务大厅的服务物理触点设计
案例:文化宣传牌、星巴克标识、宜家标识、政府宣传栏
四、软实力以“人”为本
1、用户基本行为风格
1)老虎型的沟通方法——单刀直入,直捣黄龙
2)孔雀型的沟通方法——展示无罪,不吝赞美
3)考拉型的沟通方法——温柔以待,和气生财
4)猫头鹰型的沟通方法——赢在细节,专业如你
5) 变色龙型的沟通方法——你变,我变,不变应万变
2.沟通基本准则
1)让人听懂
2)专业术语翻译
案例:翻译官——如何把专业术语让人听懂
3. 大厅服务礼仪“七步曲”
1)站相迎——标准站姿、面带微笑、鞠躬问好
2)快分流——了解需求、迅速判断、分流疏导
3)速识别——主动沟通、快速识别、差别服务
4)简营销——等候告知、政策推送、巧妙推介
5)缓情绪——耐心倾听、解释安抚、提出方案
6)助办理——发现需求、耐心指导、协助办理
7)礼相送——面带微笑、温馨提示、欢迎再来
第五讲:行动学习——推动政府职能转变,优化职能服务业务流程(晚课进行)
一、服务业务流程的服务设计
1. 用户期望值管理及用户需求了解
1)认知用户期望值
2)管理期望值的价值
3)服务期望的主要类型
工具:SERVQUAL获取顾客服务质量感知与期望的多维度量表
案例:快捷酒店的服务期望
2. 用户旅程重塑用户体验
1)五感的设计优先级原则
2)用户旅程中的三类触点
u 物理触点
u 数字触点
u 人际触点
思考练习:锁定本职能领域特性及触点,思考各自利弊及优化?
3)爽痛痒+情感曲线=用户旅程的“三点一线”
案例:某社保大厅、政府大厅、宜家、星巴克的情感曲线带来的碰撞
实践模拟:绘制本职能服务领域中的用户旅程三点一线;
4)重塑用户体验的方法
u 优化情感曲线
u 优化排序,提升服务价值感
团队共创:结合本职能部门业务实况,在“三点一线”基础上,绘制用户旅程图1.0
行动学习产出成果:结合各区域本地政务行政服务大厅,用户情感曲线动图1.0版+改善策略。
u 课程回顾+提炼总结+学员感悟分享、合影